怀远由圣君，宣德命九卿。

诗句中出现的词语含义
怀远:怀柔远方之人。
圣君:圣君shèngjūn对德才高超者的尊称事圣君者,有听从,无谏争。——《荀子》中国史前的虚构的理想的统治者
宣德:宣德xuāndé[thetitleofemperorxuanzong'sreigninmingdynasty]明宣宗朱瞻基的年号—年宣德间,宫中尚促织之戏,岁征民间。——《聊斋志异·促织》
九卿:中国古代中央政府的九个高级官职。周朝以少师、少傅、少保、冢宰、宗伯、司徒、司马、司寇、司空为九卿。秦为奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。汉改奉常为太常，郎中令为光禄勋，典客为大鸿胪，治粟内史为大司农。魏晋以后设尚书主管各部行政，九卿专掌部分事务，职任较轻。明清时有大小九卿之别，说法上也有差异，殊难确定。